Представители Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры и общественных наблюдательных комиссий во время рабочей поездки в Берлин по вопросам исполнения наказаний в ноябре 2018 года
Представители Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры и общественных наблюдательных комиссий во время рабочей поездки в Берлин по вопросам исполнения наказаний в ноябре 2018 года

Стратегические рамочные условия

Исходная ситуация в области правовой политики

Сотрудничество IRZ с различными белорусскими партнерами в отчетном году удалось продолжить и даже несколько расширить. Оно вызывает интерес и характеризуется открытостью. Освобождение последних политических заключенных в конце 2015 года и отсутствие репрессий во время президентских и парламентских выборов 2015–2016 гг., прошедшие без нарушений местные выборы в начале 2018 года и роль Беларуси в урегулировании конфликта на востоке Украины служат основой для продолжения ведущегося уже много лет диалога по вопросам правового государства, даже если в сфере прав человека, например, касающихся свободы собраний, или в связи со смертной казнью по-прежнему отмечаются недостатки. В рамках данного диалога обсуждаются законопроекты и проводятся практикоориентированные мероприятия. Кроме того, IRZ направляет эксперта для участия в проекте «Верховенство права и доступ к правосудию», инициированном ПРООН (Программой развития Организации объединенных наций), с целью содействия совершенствованию законодательства, укреплению доступа к правосудию и тем самым улучшению ситуации с правами человека совместно с рядом неправительственных организаций, участие которых также планировалось со стороны ПРООН. После вмешательства с белорусской стороны работу по данному проекту ПРООН в отчетном году не удалось продолжить, как это изначально планировалось, но она остается на повестке дня.

Концепция

Сотрудничество с белорусскими партнерами — с Министерством юстиции, Национальным собранием, Верховным судом, Национальным центром интеллектуальной собственности, адвокатским сообществом и нотариусами в отчетном году удалось продолжить и развить. Целью IRZ по-прежнему является экспертное содействие в рамках указанного проекта ПРООН, особенно с учетом того, что вопросы совершенствования законодательства и доступа к правосудию относятся к центральным элементам обеспечения верховенства права и что в проекте по инициативе ПРООН запланировано участие ряда неправительственных организаций.

Основные направления работы в 2018 году

Гражданское и экономическое право

  • Семинар с Национальным центром интеллектуальной собственности в Минске по законодательству о патентах и товарных знаках

Система правосудия

  • Семинар с Верховным судом в Минске по вопросам внедрения апелляции в гражданских и экономических делах
  • Семинар с Белорусской республиканской коллегией адвокатов в Минске в сотрудничестве с Федеральной палатой адвокатов Германии с участием представителей адвокатских сообществ Украины и Российской Федерации по вопросам адвокатской монополии, обязательного участия адвоката в процессе, специализированной адвокатуре
  • Семинар в Минске в сотрудничестве с Федеральной нотариальной палатой Германии и Белорусской нотариальной палатой на тему «Правовое регулирование защиты персональных данных, страхования профессиональной ответственности в деятельности нотариусов в Германии и Беларуси. Статус нотариального акта и его доказательственная сила» с последующей рабочей встречей в Министерстве юстиции

Публичное право

  • Семинар в Совете Республики Национального собрания по вопросам оценки регулирующего воздействия

Уголовное и уголовно-исполнительное право

  • Рабочая поездка в Берлин по вопросам организации пенитенциарной системы и обеспечения соблюдения прав осужденных для представителей Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры и общественных наблюдательных комиссий при Министерстве юстиции.

Перспективы

IRZ продолжит двустороннее сотрудничество с указанным партнерами и по возможности расширит взаимодействие в области защиты основных прав граждан и правосудия. Также планируется продолжить содействие в рамках проекта ПРООН, если его реализация будет возобновлена. Кроме того, планируется провести переговоры с представителями академического сообщества и неправительственных организаций для обсуждения возможностей привлечения студентов и молодых юристов к совместным мероприятиям.