Грузия - Годовой отчет 2016

Информация о материале: Опубликовано: Четверг, 01. июня 2017

Рабочая встреча представителей Верховного суда Грузии и Высшего земельного суда г. Бремена в Тбилиси: Карен Бузе, председатель Высшего земельного суда г. Бремена; проф. д-р Нино Гвенетадзе (справа), председатель Верховного суда Грузии

Стратегические рамочные условия

Исходная ситуация в области правовой политики

8 октября 2016 года в Грузии прошли парламентские выборы, на которых прозападная правящая партия «Грузинская мечта» получила 50 процентов голосов избирателей, сохранив большинство мест в Парламенте. Оппозиционная партия «Единое национальное движение» заручилась поддержкой 26 процентов граждан, став второй по количеству мандатов парламентской силой. Новое правительство приступило к работе в ноябре, отчасти сохранив прежний состав. Министр юстиции Тея Цулукиани также осталась в своей должности.

Грузия идет последовательным курсом реформ, завоевав в последние годы справедливую репутацию лидера Восточного партнерства в области демократизации, политической стабильности и плюрализма, и планирует непреклонно реализовывать политику преобразований дальше.

В области юстиции среди целей правительства по-прежнему реформирование законодательства и системы правосудия, соблюдение европейских стандартов в национальном праве и укрепление независимости юстиции.

Концепция

Основой работы IRZ в Грузии служит Совместное заявление Федерального министерства юстиции и Министерства юстиции Грузии, определяющее в качестве основных направлений сотрудничества уголовное право и реализацию международных соглашений в национальном законодательстве. В настоящее время основное внимание уделяется уголовному праву. Помимо консультирования в процессе внесения изменений в главные законы, например недавние поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, IRZ делает особый акцент на оптимизации судебной практики по уголовным делам, обеспечении соблюдения прав человека в ходе предварительного расследования органами прокуратуры и надлежащей защите участников уголовного процесса. Этой цели служит взаимодействие с судейским корпусом. Кроме того, планируется наладить более тесное сотрудничество между немецкими и грузинскими судами. Аналогичным образом к участию в мероприятиях повышения квалификации и семинарах привлекаются и грузинские адвокаты. Практический профессиональный обмен опытом с немецкими коллегами имеет для грузинской стороны большое значение.

Не в последнюю очередь IRZ развивает взаимодействие между грузинскими и немецкими правоведами в части модернизации уголовного права и европеизации грузинского законодательства.

Основные направления работы в 2016 году

Конституционное право/права человека и их реализация

Три мероприятия повышения квалификации для грузинских адвокатов по вопросам применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и по европейскому праву в Тбилиси
Судебный конкурс Moot Court по конституционному праву для грузинских студентов-юристов в Батуми

Гражданское и экономическое право

Лекционно-дискуссионный семинар «Недобросовестное ведение бизнеса и ростовщичество — законодательное регулирование и судебная практика» в Тбилиси в рамках инициативы «Law — made in Germany» в сотрудничестве с Коллегией адвокатов Грузии
Семинар для грузинских адвокатов по вопросам гражданского процессуального права, включая ускоренное производства и защиту персональных данных, Тбилиси

Уголовное и уголовно-исполнительное право

Визит делегации Высшего совета юстиции в Федеральный верховный суд и Высший земельный суд г. Бремена
Рабочие встречи представителей Верховного суда Грузии и Высшего земельного суда г. Бремена в Тбилиси по установлению партнерского взаимодействия между судами
Рабочие встречи представителей Земельного суда г. Гамбурга и Тбилисского апелляционного суда «Значение и проблематика свидетельских показаний с чужих слов в уголовном процессе» и «Возможность использования судом сведений, полученных противоправно» в рамках сотрудничества между судами
Разработка (формулярного) справочника по уголовному процессу для судейского корпуса в сотрудничестве с Высшим советом юстиции Грузии
Рабочая поездка представителей Главной прокуратуры Грузии в Германию по вопросам ювенальной юстиции, подготовки и повышения квалификации, коммуникации, связей с общественностью и методики оценки деятельности работников
Круглый стол для представителей судейского корпуса, прокуратуры и СМИ «Следственные действия в отношении должностных лиц» в сотрудничестве с Учебным центром Министерства юстиции
Научно-практическая конференция по вопросам европеизации экономического уголовного права Грузии в сотрудничестве с University of Georgia, Тбилиси
Исследовательский проект по грузинской уголовной юстиции, в частности, судебной практике с 2005 по 2016 гг. в сотрудничестве с Германским обществом международного сотрудничества (GIZ)
13-дневный семинар повышения квалификации для 50 сотрудников пенитенциарной системы по вопросам обращения с заключенными (международные стандарты, действия в случае голодовки, использование принудительных мер и т. д.)
Публикации в специализированном онлайн-журнале «Германо-грузинский журнал по уголовному праву» (www.dgstz.de): научные статьи, отчеты с мероприятий и судебная практика

Обучение и повышение квалификации

Участие двух грузинских студентов юридического факультета в Летней школе немецкого права IRZ в Брюле и Бонне
Участие двух победительниц судебного конкурса «Moot Court 2015» в конференции «Bonn International Model United Nations» в Германии

Проекты ЕС

Перспективы

Намеченные на 2017 год проекты в основном станут продолжением сотрудничества по начатым ранее направлениям. Так, планируется завершить работу над упомянутым выше справочником по уголовному процессу для судейского корпуса, который призван обеспечить устойчивое качество приговоров по уголовным делам в первой инстанции. По возможности будет организовано более тесное взаимодействие в процессе преобразований в уголовно-исполнительной системе, по-прежнему переживающей перемены. Министерство исполнения наказаний и подчиненный ему Учебный центр по исполнению наказаний, а также Агентство по пробации выразили пожелание в продолжении содействия в области исполнения наказаний в отношении женщин и несовершеннолетних. Сохранение министром юстиции своей должности после 2016 года позволит расширить сотрудничество с Министерством.

Скачать весь годовой отчет IRZ за 2016 год в формате PDF на немецком и английском языке: годовой отчет за 2016 год.