Члены делегации перед зданием Министерства юстиции земли Северный Рейн-Вестфалия
С 4 по 6 апреля 2016 года по приглашению IRZ грузинская делегация во главе с заместителем Главного прокурора Георгием Габиташвили посетила Дюссельдорф и Кёльн. Рабочий визит состоялся в рамках многолетнего сотрудничества IRZ с грузинской Главной прокуратурой, находящейся в процессе глубинных преобразований.
В начале программы визита гости направились в Дюссельдорф, где провели рабочую встречу с судьями д-ром Михаэлем Шольцем и д-ром Маттиасом Нордмайеров, а также прокурором Кристианом Шоссом, в ходе которой членам делегации была представлена система служебной оценки прокуроров в Германии, представляющая особый интерес в контексте возможного внедрения подобной системы в Грузии.
Затем в Управлении уголовной полиции федеральной Земли Северный Рейн-Вестфалия делегацию принял директор управления Томас Юнгблут. Основной темой обсуждения стали вопросы предварительного расследования на уровне Земельного управления уголовной полиции.
В Кёльне в Генеральной прокуратуре и Высшем земельном суде прошли рабочие встречи с судьями и прокурорами по вопросам компетенции, задач и взаимодействия суда и прокуратуры.
Затем гости обменялись с сотрудниками Федерального управления уголовной полиции опытом в практической плоскости и обсудили актуальные проблемы уголовного законодательства, а также различные аспекты возможного взаимодействия между Грузией и Германией. Обе стороны выразили желание продолжить и углубить текущее тесное сотрудничество.
«Уголовный процесс в Грузии. Вызовы на пути сближения с ЕС» – под таким названия с 22 по 23 октября 2015 года в Тбилиси прошла конференция IRZ.
В этом мероприятии, организованном в сотрудничестве с Верховным судом Грузии, приняли участие парламентарии, представители грузинской системы уголовного правосудия, судьи Верховного суда, а также профессора различных ВУЗов страны.
Конференцию открыла председатель Верховного суда профессор Нино Гвенетадзе. Со стороны немецкого посольства в Грузии участников приветствовал Йоахим Хеккер, руководитель отдела экономики, права и консульских вопросов.
IRZ уже несколько лет занимается вопросами уголовного правосудия в Грузии. В грузинском уголовно-процессуальном законодательстве в настоящее время присутствует ряд элементов, требующих реформирования. Целью конференции являлось обсуждение этих проблем со специалистами и побуждение к дальнейшим реформам. Были рассмотрены следующие темы:
нормы ЕКПЧ относительно уголовного процесса,
обеспечение независимости судей,
права защиты с грузинской точки зрения, а также
структуры следственного и состязательного уголовного процесса.
С немецкой стороны со сравнительно-правовыми докладами об уголовном процессе выступили Эллен Бест, вице-председатель Участкового суда г. Бремен, Хольгер Прёбстель, председательствующий судья Земельного суда г. Эрфурт, профессор Бременского университета Ингеборг Цербес и профессор Кёльнского университета Томас Вайгенд.
Выступления немецких и грузинских докладчиков вызвали открытое и активное обсуждение, которое показало, что судейскому корпусу по-прежнему приходится преодолевать множество предписаний процессуального законодательства. Однако необходимость реформ оценивается по-разному, и с учетом бурной полемики в среде судей и работников системы правосудия в настоящее время неясно, следует ли ожидать в ближайшее время внесения изменений в УПК. IRZ продолжит следить за обсуждениями в этой области и при необходимости оказывать консультационное содействие.
За полгода IRZ организовал уже вторую рабочую встречу между представителями Апелляционного суда г. Тбилиси и Земельного суда г. Гамбург. С 28 июня по 2 июля 2015 года грузинские судьи находились с визитом в Гамбурге у своих немецких коллег.
Этот визит явился продолжением встречи грузинских и немецких судей в Апелляционном суде г. Тбилиси в феврале 2015 года. Этот проект был инициирован Апелляционным судом г. Тбилиси при поддержке IRZ еще в 2014 году с целью установления сотрудничества между двумя судами в области уголовного права и ювенальной юстиции.
Делегация Апелляционного суда г. Тбилиси в составе председателя суда и члена Высшего совета юстиции Валерия Церцвадзе, а также трех судей по уголовным делам в течение четырех дней в Гамбурге имела возможность подробно ознакомиться с процессуальными процедурами и практикой рассмотрения уголовных и ювенальных дел, а также с работой апелляционной инстанции.
В рамках визита 13 судей Земельного суда г. Гамбург, среди которых несколько представителей президиума, выступили с первоклассными докладами по специальным темам, которые затем обсуждались в ходе активных дискуссий между грузинскими и немецкими коллегами. Дискуссии касались среди прочего режима работы и статуса немецких судей в уголовном процессе, вопросов судебной администрации, определения размера наказаний, а также возможных санкций и альтернативных видов наказаний. Гости из Грузии имели возможность принять участие в двух судебных разбирательствах и обсудить данные дела с председательствующими судьями до и после разбирательства.
Еще одним элементом программы визита стало посещение пенитенциарного учреждения и исправительного дома для несовершеннолетних на острове Ханоферзанд. Насыщенная программа была подготовлена Земельным судом г. Гамбург и воплощена благодаря исключительному личному участию председателя суда Сибиллы Умлауф и других судей.
Проведенное совместно время в Гамбурге укрепило всех участников в убеждении, что этот обмен опытом между двумя сторонами чрезвычайно интересен и обоюдовыгоден. Вопреки или как раз ввиду больших различий в статусе, которым обладают судьи в уголовном производстве в Германии и Грузии, существует высокая потребность в обмене практическим опытом, и в результате визита удалось более глубоко обсудить некоторые из затронутых вопросов. В этой связи стороны договорились о продолжении сотрудничества в следующем году, что IRZ горячо приветствует.
Члены делегации перед зданием Министерства юстиции земли Северный Рейн-Вестфалия