Рабочий визит казахстанской делегации по вопросам исполнения наказаний и подготовки сотрудников полиции

В управлении полиции г. Нинбурга (в центре: Нурлан Ермекбаев, секретарь Совета безопасности Республики Казахстан)
В управлении полиции г. Нинбурга (в центре: Нурлан Ермекбаев, секретарь Совета безопасности Республики Казахстан)
Казахстан

С 18 по 20 июля 2018 года высокоранговая делегация из Казахстана посетила различные ведомства Нижней Саксонии, где ознакомилась с опытом исполнения наказаний и подготовки сотрудников полиции.

В состав делегации вошли:

• Нурлан Ермекбаев, секретарь Совета безопасности Республики Казахстан,
• Алексей Калайчиди, заведующий Отделом правоохранительной системы Администрации Президента,
• Берик Бисенкулов, заместитель Министра внутренних дел.
• Азамат Базылбеков, председатель Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК.

В первый день визита речь шла о вопросах исполнения наказаний и пробации. Д-р Петер Бест при содействии генерального прокурора в отставке Франка Люттиха детально представил пенитенциарную систему Германии и ее альтернативы. 

На второй день делегация посетила Академию полиции в Нинбурге, где ознакомилась с программами получения высшего полицейского образования. Проф. д-р Хайке Маттиас-Рипке подробно осветила этапы трехгодичной подготовки кадров в Академии, преподаваемые дисциплины и профессиональные перспективы по окончании учебы. Далее гости направились в управление полиции Нинбурга, где ознакомились со структурой и задачами немецкой полиции. 

В последний день визита члены делегации посетили тюрьму г. Зенде, где после подробного рассказа о работе этого учреждения была проведена экскурсия, в том числе по учебному корпусу и мастерским.

По желанию казахстанских партнеров консультации по вопросам исполнения наказаний планируется продолжить. 

На осень текущего года предложено провести в Казахстане еще одно мероприятие на эту тему.

Рабочая поездка казахстанской делегации во Франкфурт-на-Майне по вопросам уголовного процесса

Во время посещения Центра по борьбе с киберпреступностью в Гисене
Во время посещения Центра по борьбе с киберпреступностью в Гисене
Казахстан

С 19 по 22 июня 2018 года в Германии побывала высокоранговая делегация из Казахстана, где ознакомилась с системой предварительного расследования. Рабочая поездка во Франкфурт-на-Майне была организована IRZ при финансовой поддержке Федерального министерства юстиции и защиты прав потребителей.

В состав казахстанской делегации вошли высокопоставленные представители следующих учреждений:

  • Администрация Президента,
  • Генеральная прокуратура,
  • Верховный суд,
  • Министерство внутренних дел,
  • Комитет национальной безопасности и
  • Национальное бюро по противодействию коррупции.

Основное внимание в ходе визите было уделено процедуре предварительного расследования в Германии и полномочиям прокуратуры, полиции и суда в ходе расследования уголовного дела.

В начале визита состоялся энергичный обмен опытом между казахстанскими гостями и немецкими экспертами:

  • Ханс-Йозеф Блумензатт, генеральный прокурор в отставке,
  • д-р Ахим Тиль, глава управления полиции в отставке, и
  • д-р Андреас Вайсхаупт, судья Высшего земельного суда г. Дюссельдорфа.

Рабочие встречи продолжились в прокуратуре, управлении полиции и Участковом суде г. Франкфурт-на-Майне. Также программа визита включила в себя посещение Центра по борьбе с киберпреступностью Генеральной прокуратуры в Гисене, где речь шла главным образом о специальных следственных действиях.

Участники проявили большой интерес к немецкой правовой системе, особенно активно обсуждая роль прокуратуры на этапе предварительного расследования.

После нескольких лет консультаций со стороны IRZ казахстанские партнеры планируют выстроить процедуру предварительного расследования у себя в стране по немецкому образцу.

20-летие принятия антикоррупционного законодательства и создания Агентства по делам государственной службы в Республике Казахстан

Участники круглого стола «20-летие антикоррупционного законодательства и Агентства по делам государственной службы в Республике Казахстан»
Участники круглого стола «20-летие антикоррупционного законодательства и Агентства по делам государственной службы в Республике Казахстан»
Казахстан

IRZ совместно с Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции и Посольством Республики Казахстан провели 23 мая 2018 г. в Берлине круглый стол на тему «20-летие антикоррупционного законодательства и Агентства по делам государственной службы в Республике Казахстан».

Открывал и вел мероприятие посол Республики Казахстан в Германии Болат Нусупов. В самом начале председатель Агентства Алик Шпекбаев рассказал об антикоррупционной политике в Республике Казахстан и остановился на ключевых мерах противодействия коррупции:

  • антикоррупционный мониторинг,
  • анализ коррупционных рисков и
  • формирование антикоррупционной культуры.

Эти меры также закреплены в Плане нации —100 конкретных шагов по реализации пяти реформ. Вступивший в 2016 году в силу новый Закон о противодействии коррупции регулирует правоотношения в этой сфере в целях реализации антикоррупционной политики Республики Казахстан. 

Агентству по делам государственной службы и противодействию коррупции отводится при этом важная роль. Оно осуществляет имплементацию политики правительства в области государственной службы и выполняет оценку и контроль качества государственных услуг, равно как и в сфере борьбы с коррупцией. В целом формирование антикоррупционной культуры и связанные с этим мероприятия по противодействию коррупции играют важную социальную и экономическую роль в Казахстане. 

В круглом столе также приняли участие немецкие эксперты, рассказавшие положении дел в данной сфере в Германии.

  • Д-р Франк Бёме (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей, отдел II A 4) представил в своем выступлении законодательные основы репрессивной борьбы с коррупцией. 
  • Д-р Рюдигер Райфф (руководящий старший прокурор Центрального управления по борьбе с коррупцией Генеральной прокуратуры Берлина) осветил вопросы уголовного преследования и профилактики в области противодействия коррупции.
  • Юрген Маурер (вице-председатель Федерального ведомства уголовной полиции в отставке) в своей презентации «Состояние борьбы с коррупцией, правовые основы и концепции профилактики» подробно остановился в том числе на методических указаниях для руководителей и кодексе поведения в области борьбы с коррупцией. 
  • Проф. д-р Бижан Новрусян (профессор уголовного права и права об административных правонарушениях, Мюнстерский университет общественного управления федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия) детально представил в своем докладе основные встречающиеся на практике составы преступлений, а именно коррупционные правонарушения, совершаемые должностными лицами. 
  • Мириам Космел (старший эксперт Фонда Бертельсманна, программа «Будущее Европы») выступила с докладом на тему «Гражданское общество и борьба с коррупцией», представив проекты Фонда Бертельсманна по противодействии коррупции. К таковым относятся «Трансформационный индекс Фонда Бертельсманна (BTI)», проект «Стратегии мирного добрососедства в ЕС» и целевые исследования, такие как «Открытое правительство — новая демократия».

Также на мероприятии выступили Светлана Савицкая, координатор Transparency International в странах СНГ и Центральной Азии, и Вирджиния Колудон, исполнительный директор неправительственной организации Your Public Value.

Большое количество выступлений позволило представить различные аспекты противодействия коррупции в Германии и Казахстане. Следует констатировать, что круглый стол прошел успешно и с пользой для германо-казахстанского обмена опытом в области борьбы с коррупцией.