Фото: Делегация Конституционного суда Республики Казахстан в Федеральном конституционном суде на тему "Практика конституционных судов" Республика Казахстан
В рамках сотрудничества между IRZ и Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ) с 8 по 14 октября 2023 года состоялась ознакомительная поездка делегации Конституционного суда Республики Казахстан (РК) по теме "Практика конституционных судов" в Германию и Австрию.
В состав делегации входили конституционные судьи, представители администрации Президента РК и Министерства юстиции РК, сотрудники аппарата Конституционного суда РК.
В Германии они посетили Федеральный Конституционный суд, земельный конституционный суд города Берлин, земельный конституционный суд Бранденбурга, Федеральное министерство юстиции и Центр Восточной Европы и международных исследований.
Вместе с немецкими экспертами члены делегации обсудили в том числе такие темы, как "независимость судей", "компетенции федерального и земельных конституционных судов", "порядок проведения предварительной проверки и судебного слушания", "юридическое образование", "юридические исследования" и "процедуры отбора научных сотрудников". В ходе дискуссий были подробно рассмотрены два аспекта: инструмент конституционной жалобы с точки зрения её допустимости и обоснованности, а также взаимодействие между конституционными судами земель и Федеральным конституционным судом. Также обсуждались вопросы организации работы судебной администрации и взаимодействия суда со средствами массовой информации.
Экспертная дискуссия, состоявшаяся в Федеральном министерстве юстиции, была посвящена в основном аспектам конституционной юрисдикции. Казахстанских участников особенно интересовали взаимоотношения между Федеральным министерством юстиции и Федеральным Конституционным судом Германии, в частности, в части участия в слушаниях, а также выдачи экспертных заключений и правовых последствий проверки правовых норм на соответсвие конституции.
Рабочая поездка была также реализована при поддержке офиса программ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Астане.
В ходе семинара (слева направо): Ольга Рыль, Шакир Шаяхметов, Айгуль Жамансариева, Зауре Кейкибасова, д-р Йоанна Гутцайт, Кристиан Хён. Республика Казахстан
Трансграничное похищение детей и получение доказательств ставят перед судами во всем мире большие проблемы с практической точки зрения. В сотрудничестве с Верховным Судом и Судебной администрацией Республики Казахстан Германский фонд международного правового сотрудничества (IRZ) организовал семинар на тему «Практическое применение Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года, а также Гаагской конвенции о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам от 18 марта 1970 года». Семинар прошел с 11 по 12 мая 2023 года в Шымкенте. Реализованное в гибридной форме мероприятие тематически было привязано к прошлогодней серии семинаров, которые были организованы совместно с Министерством образования Республики Казахстан.
Докладчики и участники рассмотрели насущные вопросы, связанные с применением положений обеих конвенций на международном и национальном уровне и обсудили основные проблемы их применения в судебном порядке и практическое толкование. Организаторы обеспечили возможность обмена знаниями и опытом и взаимодействия между судьями на международном и национальном уровне.
Мероприятие открыла судья Верховного Суда Зауре Кейкибасова, под модераторством которой и проходила программа. С докладами выступили следующие международные эксперты: первый секретарь Гаагской конференции по международному частному праву Филипп Лорти (Philippe Lortie), секретарь Гаагской конференции по международному частному праву Мелисса Форд (Melissa Ford), начальник отдела Федерального министерства юстиции Германии Кристиан Хён (Christian Höhn), а также судья-координатор международной Гаагской системы и судья-координатор в Европейской сети юстиции д-р Йоанна Гутцайт (Joanna Guttzeit).
Международная команда экспертов освещала в своих докладах следующие вопросы:
особенности Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года;
судебная практика в контексте ее применения;
сотрудничество центральных государственных органов (в Германии это Федеральное министерство юстиции);
Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам от 18 марта 1970 года: теория и практика.
От Казахстана с докладами выступили председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних города Астаны Жанаргуль Алпысбаева, судья суда города Астаны Акмарал Кушербаева и руководитель общественного фонда «Право» Ольга Рыль.
В семинаре приняли участи представители региональных подразделений Судебной администрации, судьи специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних Республики Казахстан, судьи-координаторы территориальных и приравненных к ним судов, а также специалисты территориальных судебных администраций по оказанию международной правовой помощи.
Участники вели живой диалог. Участники и организаторы семинара выразили обоюдный интерес к продолжению сотрудничества. Серию семинаров планируется продолжить в следующем году.
17 марта 2023 года состоялся первый онлайн-семинар из серии мероприятий по повышению квалификации, посвященных вопросам предотвращения и борьбы с коррупцией, которые Германский фонд международного правового сотрудничества (IRZ) планирует реализовать в текущем году в сотрудничестве с Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Два немецких эксперта — старший прокурор Вольф-Тилман Баумерт (Wolf-Tilman Baumert), заведующий отделом экономической преступности Вуппертальской прокуратуры, и профессор д-р Биджан Новрусян (Dr. Bijan Nowrousian) из Института полиции и общественного управления земли Северный Рейн-Вестфалия в Мюнстере, осветили в своих докладах следующие вопросы:
антикоррупционная политика в Германии;
информаторы, сообщающие о нарушениях;
эффективные меры по борьбе с коррупцией;
столкновения интересов.
В семинаре приняли участие около 70 сотрудников различных отделов Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Поскольку оба докладчика обладают богатым опытом и профессиональными знаниями в вышеупомянутой области, их доклады были ориентированы на практическое применение. Участникам семинара это очень понравилось. Особый интерес вызвала возможность анонимного сообщения о случаях коррупции и защита информаторов в Германии.
По согласованию с партнерским учреждением Казахстана планируется также мероприятие на тему комплаенса. Таким образом, IRZ расширяет согласованную деятельность в Казахстане.
