Как строят исправительные учреждения по европейским стандартам исполнения наказаний?

Рабочая группа министерства юстиции Республики Армения по строительству нового ИУ в Армении; 3-я слева: заместитель министра юстиции Республики Армения Арпине Саргсян
Армения

В рамках профессиональных консультаций министерства юстиции Армении, связанных с планируемым строительством нового исправительного учреждения (ИУ), представители фонда IRZ с 20 по 24 июня 2022 года совершили учебно-ознакомительную поездку в Баден-Вюртемберг. Программа поездки включала посещение исправительных учреждений в городах Карлсруэ, Оффенбург и Штутгарт, а также образовательного центра в сфере исполнения наказаний в Баден-Вюртемберге.

Целью профессиональных консультаций является сопровождение строительства в Армении нового ИУ, начиная уже с этапа проектирования, в соответствии с новейшими стандартами исполнения наказаний с соблюдением прав человека.

В процессе интенсивных переговоров между представителями армянской делегации и группы немецких экспертов в соответствующих ИУ обсуждались концепции исполнения наказаний и их конструктивная осуществимость, а также был произведен осмотр учреждений на местах.

Армянская делегация – под руководством заместителя министра юстиции Республики Армения Арпине Саргсян – состояла из группы экспертов в области исполнения наказаний министерства юстиции Армении, ответственного архитектора и президента неправительственной организации Social Justice.

С немецкой стороны в обсуждениях в качестве экспертов принимали участие:

  • Томас Мюллер, руководитель ИУ Карлсруэ;
  • Ханс-Петер Вурдак, руководитель ИУ Оффенбург;
  • Матиас Нагель, руководитель ИУ Штутгарт;
  • Хайко Оберле, заместитель руководителя ИУ Карлсруэ;
  • Д-р Йоахим Обергфель-Фукс, руководитель образовательного центра в сфере исполнения наказаний Баден-Вюртемберг;
  • Хайнц Брюхе, государственный служащий в сфере исполнения наказаний, образовательный центр в сфере исполнения наказаний Баден-Вюртемберг.

Фонд IRZ уже на протяжении многих лет консультирует министерство юстиции Армении по вопросам реформ в области армянской системы исполнения наказаний (в том числе при подготовке проекта нового закона об исполнении наказаний, вступившего в силу 1 июля 2022 года, в области обучения персонала различных исправительных учреждений).

В значительной степени сопровождение строительства нового ИУ с точки зрения законодательства по исполнению наказаний осуществляется экспертом фонда IRZ Томасом Мюллером, который уже много лет совместно с Хайнцем Брюхе проводит консультации в области исполнения наказаний.

Семинар о правах и защите лиц с психическими заболеваниями в пенитенциарных учреждениях

(слева направо) Нелли Тумасян, координатор проектов IRZ в Армении; омбудсмен Армении Арман Татоян; Лаура Гаспарян, координатор по реализации национального механизма превенции и начальник отдела предупреждения пыток и жестокого обращения в Офисе омбудсмена
Армения

«Права и защита лиц с психическими заболеваниями в учреждениях исполнения наказаний и мер безопасности» — так звучала тема мероприятия, впервые организованного IRZ совместно с Офисом омбудсмена Республики Армения, независимым учреждением по защите и восстановлению прав и свобод человека. 

Семинар проходил 3 и 4 декабря 2021 года в смешанном формате: немецкие эксперты и представители IRZ подключались онлайн из Германии к участникам в Цахкадзоре.

В мероприятии приняли участие представители следующих организаций:

  • Офис омбудсмена;
  • Министерство юстиции Республики Армения и Уголовно-исполнительная служба;
  • пенитенциарные учреждения;
  • Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальных вопросов;
  • психиатрические отделения больниц (в том числе и других регионов страны), а также
  • специализированные детские приюты.

Мероприятие открывали омбудсмен Армении Арман Татоян и руководитель проектов IRZ Франк Хупфельд. Затем Лаура Гаспарян, координатор по реализации национального механизма превенции и начальник отдела предупреждения пыток и жестокого обращения в Офисе омбудсмена, рассказала о положении дел в Армении и состоянии прав и защиты лиц с психическими заболеваниями.

Две немецких докладчицы Сильвия Хавличек, судебный психолог, директор по социальным вопросам в отставке, и Тина Хюбнер, психолог отдела исполнения мер безопасности и исправления, г. Берлин, представили систему здравоохранения в учреждениях исполнения наказаний и мер исправления и безопасности в Германии.

В ходе семинара также были рассмотрены следующие темы:

  • механизм защиты лиц с психическими заболеваниями;
  • возможности устранения стигматизации и дискриминации психически больных;
  • прием и регистрация прогулов и проблем лиц с психическими заболеваниями, компетентные организации;
  • методы поиска решений;
  • информирование персонала о правах и способах защиты лиц с психическими заболеваниями.

Между участниками состоялась оживленная дискуссия, представители участвующих организаций подчеркнули важность мероприятия и продолжения сотрудничества в следующем году.

Перенесенная на январь Осенняя школа по медиаправу

Проф. Гагик Газинян, декан юридического факультета Ереванского государственного университета, Нелли Тумасян, координатор проектов IRZ в Армении, Анахит Манасян, доцент юридического факультета Ереванского государственного университета и продекан Академии юстиции Армении (слева направо за столом президиума)
Проф. Гагик Газинян, декан юридического факультета Ереванского государственного университета, Нелли Тумасян, координатор проектов IRZ в Армении, Анахит Манасян, доцент юридического факультета Ереванского государственного университета и продекан Академии юстиции Армении (слева направо за столом президиума)
Армения

В рамках проекта «Поддержка будущих юристов в Армении 2020», финансируемого МИД ФРГ, в период с 25 по 29 января 2021 года прошла последняя из четырех недельных осенних школ.

В мероприятии по медиаправу, которое в срочном порядке пришлось перенести на январь 2021 года, приняли участие 45 учащихся четырех армянских университетов-партнеров в рамках проекта. В частности:

  • юридический факультет Ереванского государственного университета,
  • Французский университет в Армении,
  • Российско-армянский университет и
  • Американский университет.

Данное мероприятие, как и предыдущие, прошло в гибридном формате, то есть участники в Армении собрались в одном помещении, а два немецких эксперта и представители IRZ присоединились к ним онлайн.

Последнее мероприятие серии вновь открывал заместитель главы миссии посольства ФРГ в Армении Клаус Вендельбергер. Он подчеркнул роль СМИ как «четвертой власти» и отметил сложность и вместе с тем важность рамочных условий. С приветственным словом выступили также Франк Хупфельд, руководитель отдела проектов IRZ и проф. Гагик Газинян, декан юридического факультета Ереванского государственного университета.

В завершение с докладом на тему «Ключевые проблемы медиаправа в Республике Армения» выступила Анахит Манасян, доцент кафедры конституционного права юридического факультета Ереванского государственного университета и продекан Академии юстиции Армении.

Как и в предыдущих Осенних школах программа первых трех дней включала в себя выступления и дискуссии. За теоретической частью в последние два дня следовала практическая часть, в ходе которой студенты рассматривали в группах конкретные кейсы, при этом активно участвуя в работе и обсуждении.

С немецкой стороны докладчиками выступили:

  • д-р Йорг Укроу, LL.M.Eur., исполнительный член правления Института европейского медиаправа EMR (Institute of European Media Law) и заместитель директора телерадиокомпании земли Саар;
  • адвокат Тобиас Зоммер, LL.M, фирма Sommer, специализированный адвокат по правам промышленной собственности, авторскому и медиаправу

Темы осенней школы:

  • введение в медиаправо:
    • контекст европейского и конституционного права
    • двойственная система телерадиовещания в Германии
    • игроки медиарынка: их допуск, финансирование и надзор
    • защита несовершеннолетних и медиа
    • фальшивые новости и дезинформация как правовая проблема
    • обеспечение разнообразия в сфере СМИ
  • частое право СМИ и медиа, медиаправо в системе прав интеллектуальной собственности
  • общее право личности и защита прав в отношениях со СМИ (запрет цензуры; требования при нарушении охраняемых прав и прав личности; процедура рассмотрения споров)
  • законодательство о текстовых, фото-/видеорепортажах; введение в авторское право (значение авторских прав; охраняемые произведения; нормы об авторских договорах; смежные права (срок охраны)

В рамках проекра ранее прошли три Осенние школы на следующие темы:

Проект прошел успешно и вызвал большой интерес среди учащихся. Это особенно примечательно с учетом текущих политических событий в Армении.

О проекте

Проект «Поддержка будущих юристов в Армении 2020» финансировался в рамках программы МИД ФРГ по развитию сотрудничества с гражданским обществом в странах Восточного партнерства и России и был ориентирован на студентов-юристов, которым отводится ключевая роль специалистов и просветителей, поскольку именно они будут определять будущее системы правосудия в Армении. Во время четырех недельных Осенних школ молодым людям была представлена важность принципиальных сфер права: прав человека, конституционного права, европейского права и медиаправа. В ходе дискуссий и практических семинаров были даны основы указанных сфер права и их применение в системе национального права Армении.

Gefördert durch:
Auswärtiges Amt