Армения - Годовой отчет 2014

Информация о материале: Опубликовано: Понедельник, 27. июля 2015

Визит делегации Палаты по уголовным делам Кассационного суда и Судебного департамента Армении в Министерство юстиции земли Баден-Вюртемберг

Стратегические рамочные условия

Исходная ситуация в области правовой политики

Подписание этой страной Договора о присоединении к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в октябре 2014 года стало решающим событием в рамках сотрудничества ЕС и Республики Армения. Присоединение к ЕАЭС Президент Серж Саргсян аргументировал, в частности, необходимостью обеспечения безопасности страны. По его словам, Армения вместе с Россией и другими государствами СНГ образует альянс безопасности, который необходимо дополнить экономическим союзом. Армения по-прежнему имеет тесные связи с Россией, которая, будучи так называемым гарантом безопасности, имеет на территории республики военное присутствие и является одним из ее важнейших торговых партнеров. В частности, почти весь поставляемый в Армению газ приходит из России. По этой причине республика, в отличие от соседней Грузии, незадолго до подписания приняла решение не подписывать Соглашение об ассоциации с ЕС. ЕС считает членство в ЕАЭС несовместимым с Соглашением о зоне свободной торговли с ЕС. Особенно молодое, обращенное на Запад поколение, сильно ориентированное на ценности и содержание европейского права, относится к такому шагу скептически. Однако присоединение к ЕАЭС не означает, что Армения отворачивается от Европы. Напротив, особенно в последние годы, прежде всего, в сфере уголовного правосудия прилагались усилия по реализации коренных реформ с ориентацией на германскую систему права. Даже после ухода в отставку премьер-министра и всего правительства весной 2014 года и назначения новых руководителей Министерства юстиции усилия по реализации реформ в области системы права были активизированы. Национальная система права по-прежнему ориентирована на западные ценности, что позволило IRZ продолжить сотрудничество с Арменией.

Концепция

Сотрудничество IRZ с Арменией с момента его начала в 2011 году удавалось постоянно расширять. Оно было продолжено после вышеупомянутых назначений в руководстве Министерства юстиции с новыми партнерами, которые с самого начала выражали большую заинтересованность в поддержке со стороны IRZ. Пожалуй, это объясняется успехом ЕС-Twinning-проекта по гармонизации законодательства и поддержки Переводческого центра, проведенного IRZ с сентября 2012 года по август 2014 года в Министерстве юстиции. Реформа армянского Закона об исполнении наказаний была определена как первый совместный проект, в рамках которого уже в конце 2014 года в Ереване состоялась первая встреча армянской рабочей группы и эксперта IRZ. В 2014 году IRZ удалось углубить сотрудничество как с Палатой по уголовным делам, так и с Судебным департаментом Кассационного суда и продолжить следить за процессом обучения молодого поколения юристов. В рамках этой работы IRZ совместно с Ассоциацией молодых юристов Армении (AYLA) вновь после 2013 года организовал в Армении недельную Летнюю школу по Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод для студентов-юристов. Это позволило начать активное сотрудничество с государственным университетом. В рамках магистерского курса криминологии при содействии IRZ состоялась лекция на тему исполнения наказаний, а также два годичных курса немецкого языка для студентов юридического факультета. IRZ установил контакты с Палатой адвокатов Республики Армения для определения возможных тем для будущего сотрудничества, возможно, с участием Федеральной палаты адвокатов Германии.

Основные направления работы в 2014 году

Конституционное право / права человека и их реализация

Недельная Летняя школа по Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод для студентов юридического факультета в Арзакане, Армения

Система правосудия

Рабочий визит делегации Палаты адвокатов Республики Армения в Берлин
Approximation Process of EU Acquis and Policies on Judicial Cooperation and Capacity Building of the Translation Centre on Judicial Sector Terminologies and Methodologies (ЕU-Twinning)

Уголовное и уголовно-исполнительное право

Консультирование Министерства юстиции в Ереване при разработке проекта нового Закона Армении об исполнении наказаний
Рабочий визит делегации Палаты по уголовным делам Кассационного суда и Судебного департамента Армении по теме «Определение размера наказаний. Оценка деятельности судей» в Штутгарт и Карлсруэ
Лекция о помощи условно осужденным в рамках магистерского курса криминологии на юридическом факультете Ереванского государственного университета
Семинар в сотрудничестве с Law Institute Министерства юстиции Армении по теме «Действующие ограничения посещений и внедрение технических устройств в пенитенциарных учреждениях» в Ереване
Рабочие встречи по ювенальной юстиции и обеспечению помощи условно осужденным, а также консультирование «Центра творческой работы с несовершеннолетними преступниками» в Ереване

Обучение и повышение квалификации

Проведение двух годичных курсов «Немецкий язык для юристов» в Ереванском государственном университете
Участие армянской студентки юридического факультета в Летней школе немецкого права IRZ в Брюле

Перспективы

Ввиду реформы законодательства об исполнении наказаний в 2015 году деятельность IRZ в Армении будет посвящена уголовному праву. Проект измененного Уголовно-процессуального кодекса внесен в Парламент Армении. Реформа УПК, а также УК, который в настоящее время тоже претерпевает изменения, создает необходимость масштабной гармонизации Закона об исполнении наказаний с данными кодексами. Рабочая группа армянских экспертов, состоящая преимущественно из представителей научных кругов, а также одного эксперта по исполнению наказаний из Германии, начнет разработку проекта нового Закона об исполнении наказаний в начале 2015 года, чтобы включить его в законодательный процесс по возможности одновременно с Уголовным кодексом. Кроме того, Министерство юстиции запросило содействие IRZ по вопросам кодификации норм о помощи условно осужденным. Таким образом сотрудничество не ограничится одним лишь этим проектом. В области повышения квалификации адвокатов IRZ продолжит углубление сотрудничества с AYLA и Палатой адвокатов. Наконец, IRZ продолжит взаимодействие с Палатой по уголовным делам Кассационного суда и Судебным департаментом.