Украина - Годовой отчет 2021
- Информация о материале
- Опубликовано: Понедельник, 26. сентября 2022
Рамочные условия
С момента подготовки данного отчета по стране ситуация в Украине резко изменилась в связи с односторонней военной агрессией российских войск. После посягательства на суверенитет и территориальную целостность страны невозможно предугадать, сможет ли Украина продолжить двигаться по независимому пути демократических реформ, основанных на верховенстве закона. Ниже приведено описание сотрудничества за прошедший год несмотря на эти обстоятельства.
Политико-правовая обстановка
В рамках судебной реформы в Украине в середине отчетного года были приняты два важных закона, которые предусматривают создание отборочной комиссии для Высшей судебной квалификационной комиссии, состоящей из трех украинских судей и трех международных экспертов, и комиссии по этике для Высшего совета юстиции. Эти комиссии должны проверять добросовестность членов и кандидатов вышеупомянутых учреждений. Таким образом они вносят важный вклад в противодействие коррупции.
Министерство юстиции Украины уделяет все больше внимания реформе уголовно-исполнительной системы, которая ориентирована на гуманную, правовую, современную тюремную систему. Основное внимание уделяется ресоциализации, условно-досрочному освобождению и альтернативным мерам наказания, а также созданию двойной системы УИИ.
Кроме того, проведена реформа Уголовного и Гражданского кодексов. Долгожданный Закон об административных процедурах был принят осенью 2021 года (повторно принят 17 февраля 2022 года после очередного пересмотра, вызванного вето президента), как и Закон о медиации.
Концепция
В отчетном 2021 году сотрудничество с Украиной финансировалось исключительно за счет грантов Федерального министерства юстиции ФРГ.
Как и в предыдущем году, большинство мероприятий проходило в онлайн-формате.
Одним из направлений сотрудничества были, в частности, Гаагские конвенции по гражданскому праву, особенно Гаагская Конвенция о вручении за границей судебных или внесудебных документов по гражданским или торговым делам и Гаагская конвенция об уплате алиментов. Серия мероприятий с участием Кассационного суда Верховного суда была посвящена вопросам гражданского права, таким как право хозяйственных обществ, право интеллектуальной собственности и земельное право. Последнее представляет особый интерес в свете принятия в предыдущем году Закона о рынке земли. Кроме того, продолжено сотрудничество в области нотариального права, что особенно важно в данном контексте. Что касается медиации, были учтены аспекты, которые может обеспечить эта форма внесудебного разрешения споров в области экономического права, например, в области информационных технологий.
Продолжился профессиональный обмен по вопросам административной юрисдикции и консультации по административно-процессуальному праву. В отчетном году фонд IRZ также продолжил консультации по реформе украинской уголовно-исполнительной системы, а также приступил в консультации по проекту реформы Уголовного и Гражданского кодексов.
Как и прежде, фонд IRZ заботится о продвижении молодых юристов, поэтому, хоть и в онлайн-формате, была предложена сопутствующая учебная программа по введению в немецкое право в Львовском национальном университете имени Ивана Франко.
Основные направления деятельности в 2021 г.
Конституционное право/права человека и их соблюдение
- Доклад к открытию Центра Разумкова о референдумах
- Многосторонняя онлайн-конференция с Конституционным судом Украины по случаю 25-го Дня Конституции «Украина в европейской конституционной юрисдикции».
Гражданское и экономическое право
- Многосторонний круглый стол на тему права хозяйственных обществ в режиме онлайн с Кассационным хозяйственным судом Верховного суда Украины
- Многосторонний круглый стол на тему интеллектуальной собственности в режиме онлайн с Кассационным хозяйственным судом Верховного суда Украины
- Многосторонний круглый стол на тему земельного права в режиме онлайн с Кассационным хозяйственным судом Верховного суда Украины
- Экспертная дискуссия в режиме онлайн с Министерством юстиции Украины по Гаагской Конвенции о вручении за границей судебных или внесудебных документов по гражданским или торговым делам
- Экспертная дискуссия в режиме онлайн с Министерством юстиции Украины по Гаагской Конвенции об уплате алиментов
- Экспертная дискуссия в режиме онлайн с Академией медиации Украины о медиации в информационном праве
- Начало консультаций по реформе Гражданского кодекса Украины
Общественное право
- Консультации по проекту Закона об административных процедурах Украины
- Содействие в проекте «IV. Дни украинской административной юрисдикции» по защите избирательных прав
- Экспертная онлайн-дискуссия Львовского апелляционного административного суда с Высшим административным судом Нижней Саксонии
- Многосторонняя онлайн-конференция с Кассационным судом Верховного суда по вопросу прямого применения Конституции административными судами
Правосудие
- Экспертная онлайн-дискуссия по обмену опытом между судьями Апелляционного суда г. Киева и Высшего регионального суда г. Ольденбурга
- Экспертная дискуссия в режиме онлайн с Министерством юстиции Украины по законодательной технике
- Экспертная дискуссия в режиме онлайн с Нотариальной палатой Украины о дистанционных сделках
- Участие украинского медиатора в «Тренинге по трансграничной семейной медиации» MiKK e.V. в Берлине
Уголовное и уголовно-исполнительное право
- Экспертная дискуссия в режиме онлайн с Министерством юстиции Украины на тему «Концепции строительства современных исправительных учреждений»
- Экспертное заключение по Общей части проекта Уголовного кодекса Украины
Обучение и повышение квалификации
- Дополнительное обучение к курсу «Введение в немецкое право» в Львовском национальном университете имени Ивана Франко
- Две научные стажировки выпускницы программы дополнительного обучения во Львове в Университете Людвига Максимилиана в Мюнхене
Перспективы
В зависимости от развития ситуации на сегодняшний день планировалось проведение следующих консультаций. Однако следует дождаться дальнейшего развития событий.
После принятия в отчетном году Закона об административных процедурах и Закона о медиации фонд IRZ планирует проводить консультации по их внедрению. Фонд IRZ также намерен продолжить консультации по реформированию Уголовного кодекса, уголовно-исполнительной системы и Гражданского кодекса.
На основе недавно разработанной рабочей программы будет продолжено сотрудничество между Федеральным министерством юстиции и Министерством юстиции Украины в рамках Совместной декларации двух министерств.
Необходимо также поддерживать повышение квалификации судей, частично в рамках партнерства судов, а также сотрудничество с нотариусами.