Мультилатеральные проекты - Годовой отчет 2013
- Информация о материале
- Опубликовано: Вторник, 01. июля 2014
Общие вопросы – концептуальная направленность
С 1993 года IRZ работает в рамках многостороннего сотрудничества, организуя симпозиумы и конференции и предлагая программы стажировок.
Симпозиумы и конференции предоставляют участникам из государств-партнеров возможность ознакомиться с новыми тенденциями развития в области правовых реформ. Так как европейская интеграция и процессы вступления в ЕС протекают по-разному, благодаря таким многосторонним мероприятиям углубляется обмен опытом между государствами-партнерами и расширяется круг адресатов. Далее IRZ таким образом вносит вклад в формирование или интенсификацию рабочих контактов между государствами-участниками.
Если речь идет о создании сетей, то многосторонние мероприятия образования и повышения квалификации имеют эффект, сравнимый с конференциями. В этой связи в первую очередь следует назвать программы стажировок IRZ. В них участники имеют возможность посещать немецкие адвокатские конторы, нотариаты, суды и прокуратуры. При этом они могут знакомиться с методами работы своих немецких коллег и углублять свои знания в области немецкого и европейского права. Кроме того, контакты, завязанные в рамках многостороннего сотрудничества, часто продолжают развиваться на двухстороннем уровне.
С 2008 года существует также Интернет-страница для поддержания контактов бывших участников многосторонней программы стажировок для адвокатов, работающей с 1994 года (www.irz-netzwerk.eu). В интегрированном банке данных могут регистрироваться наряду с бывшими участниками также немецкие адвокаты и адвокатские конторы, принимающие участие в программе.
Основные направления работы 2013
Третья международная конференция парламентских правовых комитетов по теме «Путь законодательства – роль и влияние участвующих в этом институтов» в Берлине
Парламентарии из 13 государств-партнеров приняли приглашение IRZ на конференцию правовых комитетов, которую IRZ организовал совместно с председателем правового комитета Бундестага Зигфридом Каудером. В центре внимания находилось участие различных институтов в законодательном процессе. Парламентарии обсудили с представителями правительства, ассоциаций и экономических кругов актуальные темы, такие как независимость депутатов парламента, содействие гражданского общества, вовлечение юридических профессиональных ассоциаций и экономические перспективы.
На фоне парламентов государств-партнеров IRZ, находящихся на переломном этапе своего развития, конференция развернула особую деятельность, и парламенты из Египта, Армении, Бахрейна, Грузии, Иордании, Казахстана, Киргизии, Косово, Македонии, Молдовы, Черногории, Сербии и Туниса воспользовались возможностью для обмена опытом на международном уровне.
Гостями профессиональной конференции, наряду с многочисленными референтами, были государственный секретарь г-н д-р Хорст Риссе, директор Бундестага, вице-президент Бундестага г-жа Петра Пау, а также заместитель министра Федерального министерства юстиции г-жа д-р Биргит Грундманн.
XV Международный конгресс по европейскому и сравнительному конституционному праву
В 2013 году в Регенсбурге состоялся XV Международный конгресс по европейскому и сравнительному конституционному праву по темам „Constitutional Law and Financial Crisis" и „Recent Developments in European Constitutionalism in the Light of Constitutional Justice". Этот конгресс IRZ организовал в сотрудничестве с юридическим факультетом Регенсбургского университета.
Конференции по Гаагским конвенциям в Тбилиси, февраль 2013 / Тунис, октябрь 2013
Гражданско-правовое сотрудничество между государствами давно стало необходимостью во многих правовых областях. Неважно, международное усыновление, признание иностранных документов или трансграничное получение доказательств – все эти и много аналогичных вопросов часто встречаются в судебной практике. Таким образом, эти темы постоянно возникают в повестке дня IRZ во многих государствах-партнерах. Чтобы удовлетворить эти потребности, IRZ совместно с Постоянным бюро Гаагской конференции организовал в 2013 году две большие региональные конференции, которые представляли платформу для трансграничного обмена опытом в этом контексте. Тем самым была продолжена концепция, начатая в октябре 2010 года в Бонне.
Началом послужила конференция, проходившая 26 – 28 февраля 2013 года в столице Грузии Тбилиси. Здесь встретились представители из одиннадцати стран (Армении, Азербайджана, Болгарии, Германии, Грузии, Казахстана, Молдовы, Румынии, Турции, Украины и Узбекистана), чтобы обменяться опытом о релевантности и практическом применении Гаагских конвенций. Круг вовлеченных стран ориентировался при этом на выше упомянутую конференцию в Бонне, но включал и другие государства региона, прежде всего, Центральной Азии. Участники представляли частично министерства юстиции и другие национальные инстанции, вовлеченные в реализацию Гаагских конвенций, частично судейский корпус, также занимающийся трансграничными случаями.
Целью являлось представление имеющихся Гаагских конвенций, чтобы проинформировать национальных носителей права принятия решений об их значении в международном оформлении правоотношений. Так как эти многосторонние конвенции создают для многочисленных частноправовых областей семейного права и трансграничного гражданского судопроизводства единые нормы и тем самым облегчают правовую практику. Одновременно участники получили возможность познакомиться с партнерами из соседних стран и обменяться опытом по практическим вопросам в рамках уже реализованных конвенций. В двух рабочих группах по разделам „Семейное право" и „Правовое сотрудничество и процессуальное право" была предложена возможность интенсивно обсудить соответствующие конвенции и их национальную реализацию.
Как представитель принимающей стороны, заместитель министра юстиции Грузии Александр Барамидзе открыл конференцию, в которой принимал участие и Клаус Майер-Кабри ван Амельроде, руководитель Штаба по сотрудничеству с ЕС и международному сотрудничеству в Федеральном министерстве юстиции. Наряду с управляющим делами IRZ Дирком Миро и заместителем Генерального секретаря Гаагской конференции Кристофе Бернаскони в мероприятии приняли участие и другие эксперты Гаагской конференции, а также немецкие эксперты.
Оживленные дискуссии, продолженные и во время совместных ужинов, еще раз показали, как важны эти темы во многих государствах-партнерах и как целесообразен обмен опытом между странами.
Тематически похожую, но регионально отличную направленность имела проведенная в октябре 2013 года конференция в Тунисе, совместно организованная IRZ, Министерством юстиции Туниса и Постоянным бюро Гаагской конференции. В присутствии ставшего тем временем Генеральным секретарем Гаагской конференции Кристофе Бернаскони, представителя Федерального ведомства юстиции и руководителя проектов IRZ в Северной Африке / на Ближнем Востоке собрались представители восьми арабских, и преимущественно мусульманских, государств, чтобы обменяться информацией о важных механизмах и возможностях Гаагских конвенций. Делегации на высоком уровне были отправлены из Египта, Иордании, Ливана, Марокко, Мавритании, Катара, Саудовской Аравии и Туниса. Конференция, с одной стороны, явилась форумом для доверительного и открытого обсуждения тем, которые по культурным и политическим причинам характеризуются определенной чувствительностью. Сюда подпадают, прежде всего, вопросы международного семейного права. Несмотря на то, что они были представлены частично различными мнениями, конференции удалось создать атмосферу открытого диалога, который позволил обсудить оговорки и выработать возможные совместные решения. Следующий блок тем составила экономическая релевантность международного гражданско-правового сотрудничества в рамках Гаагских конвенций. Особенно вследствие изменений в арабском мире вопросы экономической модернизации на основании возрастающего создания региональной и глобальной сети приобретают все большее значение. В этой связи конференции в Тунисе удалось, благодаря вводным докладам и, прежде всего, последующей открытой дискуссии, устранить недостатки информации и создать предпосылки для правового присоединения региона, глобально приобретающего все большее географическое, политическое и экономическое значение. В результате и как доказательство конструктивной атмосферы все делегации высказались за продолжение диалога в рамках последующей конференции. Она должна состояться в 2014 году в Марокко.
Стажировки
- Шестинедельная программа стажировки для адвокатов в области гражданского и торгового права в сотрудничестве с Федеральной палатой адвокатов и Немецким союзом адвокатов
- Трехнедельная программа стажировки для нотариусов в сотрудничестве с Федеральной нотариальной палатой
- Трехнедельная программа стажировки для судей гражданских и торговых судов совместно с Союзом судей Германии и земельными управлениями юстиции
- Трехнедельная программа стажировки для прокуроров и судей по уголовным делам совместно с Союзом судей Германии и земельными управлениями юстиции
- Почти трехнедельная программа стажировки для судей по административным делам совместно с Союзом судей административных судов Германии
Перспективы
IRZ хочет и далее предлагать Программы стажировок для юристов выше названных профессиональных направлений, ставшие в настоящее время стабильным институтом. Кроме того, IRZ будет и в 2014 году организовывать многосторонние конференции и симпозиумы, а также региональные конференции по различным темам.